Расторжение контракта и увольнение военнослужащего.

Расторжение контракта и увольнение военнослужащего. Военные РФ - наша гордость и наша защита.

Расторжение контракта и увольнение военнослужащего.

Военная служба В России - это не только защита нашей страны, но еще и заключение контракта с самим государством! Военнослужащими являются офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту.

Контракт на военную службу заключается между гражданином РФ и Министерством обороны Российской Федерации или другими федеральными органами исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. Такой контракт может быть заключен как впервые, так и быть заново заключенным.

Все действия связанные с заключением, расторжением контракта, а также прохождением военной службы в РФ, регулируются и охраняются Федеральным законом, законодательными, нормативно-правовыми актами РФ.

С кем не может быть заключен контракт на прохождение военной службы:

• С гражданином, который был осужден по уголовному делу, и его судимость не была снята или погашена. При этом с лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы, контракт заключен быть так же не может.
• С гражданином в отношении которого возбуждено уголовное дело.
• С гражданином, в отношении которого проводится дознание или  предварительное следствие.
• С гражданином, в отношении которого суд вынес решение о запрете занимать воинскую должность, в течение определенного срока.

Следует не путать службу в армии по призыву и военную службу по контракту. Между ними есть существенные различия. Служба в армии по призыву - это обязанность каждого гражданина РФ мужского пола, защищать свою страну. Контракт - это уже не обязанность, а личное волеизъявление гражданина посвятить свою жизнь военной службе и стать военным. Это уже профессия.

В контракте этот пункт и прописывается, как добровольный, заключается контракт на определенный срок, в течение которого гражданин обязуется служить в Вооруженных Силах Российской Федерации. Условия контракта с военнослужащим помимо обязанности служить Родине, включают в себя права:  на соблюдение ЕГО прав и прав членов ЕГО СЕМЬИ, включая получение социальных гарантий и компенсаций. Иностранный гражданин также может заключить контракт и служить в течение определенного времени в рядах Вооруженных сил РФ.

В контракте должны быть указаны:

• воинское звание, личные данные гражданина, заключающего данный контракт, дата его рождения.
• наименование федерального органа исполнительной власти, с которым он будущий военнослужащий заключает контракт.
• должность, воинское звание, фамилия и инициалы подписывающего контракт лица служащего в исполнительном органе.
• вооруженные Силы Российской Федерации, также другие войска, в которых он будет проходить военную службу.
• даты подписания настоящего контракта.

После подписей сторон в контракте указываются: дата и номер приказа об объявлении о вступлении контракта в законную силу.

Основание для прекращения действия контракта.

Контракт на прохождение военной службы составляется в том же порядке, как и другие контракты и договоры. В двух экземплярах, один их которых отдается на руки военнослужащему, а второй прикрепляется к его личному делу. Издается приказ о порядке прохождения службы, в тот же день с момента подписания контракта.

Когда контракт может быть прекращен:

• с того дня, когда военнослужащего исключили из списков личного состава воинской части в связи с его увольнением.
• если наступила смерть или гибель военнослужащего.
• когда военнослужащий пропал без вести или был объявлен умершим.
• с момента заключения нового контракта о прохождении военной службы.
• если военнослужащего назначили на должность руководителя органа исполнительной власти, где соответственно предусматривается военная служба. За военнослужащим при этом сохраняется его статус. Поле того, как военнослужащий решит уволиться и с последней должности, он должен либо заключить новый контракт или вовсе уволиться с военной службы.
• с даты приостановления службы, а также в других случаях в соответствии с законом РФ.
• После того как было принято решение о прекращении контракта, на основание наступивших обстоятельств, указанных выше. На экземпляре контракта, который находится в личном деле, ставится отметка о прекращении военной службы, дата расторжения контракта и данный факт подтверждается гербовой печатью и подписью командира воинской части.

Впервые заключают контракт на прохождение военной службы граждане, ранее не заключавшие таковой. Это должны быть:

• лица в возрасте от 18 до 40 лет:
• лица находящиеся в запасе;
• лица мужского пола, имеющие высшее или среднее образование. Если такового нет, то служба в армии по призыву должна быть обязательной для дальнейшего заключения контракта прохождения военной службы.
• лица женского пола, не находящиеся в запасе;
• другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ.
• граждане, проходящие военную службу по призыву и прослужившие при этом не менее трех месяцев.
• лица, которые проходят обучения в военно-учебных заведениях, уже имеющие статус военнослужащих.
• лица, имеющие высшее образование, и прошедшие военную подготовку в учебных центрах.
• а также лица иностранных государств в возрасте от 18 до 30 лет.

При этом следует знать, что если военнослужащие проходившие обучение в учебных военных центрах и учреждениях, могут заключить первый контракт, только после первого курса своего обучения. В случае, когда военнослужащий, отказывается заключить контракт в порядке, установленном Законодательством РФ и Положением о порядке прохождения военной службы, его отчисляют из соответствующего учебного заведения.

Важно! Если военнослужащий не явиться на службу, или допустит нарушение в своих должностных обязанностей, командир его части вправе провести служебную проверку, и в случае отсутствия уважительных причин со стороны военнослужащего допустившего нарушения, вынесет приказ о его  наказание. Наказание может предусматривать - выговор, если же нарушение было серьезным предусматривается - судебное разбирательство в гарнизонном военном суде. Ранее допускалось право командиру части отправлять военнослужащих на гаубвахту. Сейчас таким правом он не обладает. В переводе с немецкого это замысловатое название обозначает -  главный караул. В современном мире это дисциплинарный арест. Применить такую меру наказания, может только военный трибунал. При этом должны быть, в обязательном порядке:  копия постановления гарнизонного военного суда, или копия приговора - если уже дело является уголовным то, его рассматривает военный суд среднего звена. Следует заметить, что высшей инстанцией для судебных разбирательств для военнослужащих является Верховный суд РФ.

Военнослужащий вправе подать жалобу на предъявленные к нему меры дисциплинарного ареста.

Новый контракт может быть заключен:

• с гражданами проходящими военную службу по контракту заключенному на 1 и 3 года или 5 лет, 10 лет, а также на меньший срок до наступления предельного возраста.
• с гражданином, который является военнослужащим.
• с лицом поступившим в военное учебное учреждение высшего образования.
• с лицом поступившим в военное учебное заведение среднего профессионального образования.
• с военнослужащим, который служит пять лет на военной службе и для которого по закону положено воинское звание.
• с военнослужащим, который служит три года на воинской должности, для которого также законом предусмотрено звание.
•  с лицом, которое является гражданином РФ, проходившим военную службу по контракту, и находящимся в запасе и принявшим решение поступить в условиях чрезвычайных обстоятельств на военную службу, в целях оказания срочной помощи, на срок от 6 месяцев до одного года. Командир воинской части вправе заключать контракт гражданином либо принять решение об отказе в его заключении в течение трех месяцев, но не более, до даты истечения срока уже действующего военного контракта.

Для заключения нового контракта гражданин, являющийся военнослужащим, должен подать рапорт должностному лицу, которое будет заключать с ним данный контракт, но сделать это он должен до окончания срока действующего контракта на тот момент.

Если военнослужащий достиг предельного возраста для прохождения военной службы, ему все же не может быть отказано в заключении нового контракта. Существуют лишь исключения, предусмотренные законом РФ.

Уволить с военной службы на законных основаниях в этом случае можно лишь военнослужащего, который по истечению предельного возраста, не подал рапорт на заключение нового контракта.

Исключения в этом случае предусматриваются, только если данный военнослужащий в момент истечения своего предельного возраста, находится в местах, обстоятельства которых исключают возможность подачи им рапорта. Это может быть нахождение на военном судне, или нахождение в плену, и прочее. В таком случае, после того, как такие обстоятельства закончатся, он пребывает в свою воинскую часть и заключает в течение месяца, по своему желанию, новый контракт или увольняется.

Теперь поговорим о способах увольнения и что с этим делать.

Как известно, уволить военнослужащего могут и досрочным путем. Это вправе делать по решению командира части, но только в следующих случаях:

1. Военнослужащий имеет два или более непогашенных дисциплинарных взыскания за последний год,
2. Если он совершил одно, но серьезное нарушение, а именно неисполнение условий контракта, и как следствие его за это лишили звания.
3. Военнослужащий утратил доверие командира части. Такое случается редко, но имеет место быть. В случае обжалования такого решения, военный суд будет разбираться учитывая все обстоятельства дела.
4. В отношении него был вынесен приговор суда, повлекший за собой заключение под стражу или лишение свободы.
5. Военнослужащий попал под сокращение штата.
6. Ему сняли доступ к государственной тайне, это пункт подразумевает своего рода изложенное в п.3
7. Военнослужащий употреблял наркотические средства и  психотропные вещества, и его поймали с поличным, либо было доказано случившиеся на стадии предварительного следствия, а также у него было обнаружено хранение наркотических средств. Этот случай фатальный для военнослужащего, 1 % того, что военный суд пойдет к нему на встречу при обжаловании такого увольнения.
8. Неисполнение условий контракта.
9. Кражи, алкогольные опьянения, насилие и прочие противоправные действия, как на военной службе, так и в обычной жизни.

Хотелось бы заметить, когда начинается уголовный процесс, даже в случае благоприятного исхода для военнослужащего, скорее всего к нему будет применен п.3 - утрата доверия со стороны начальства. Если говорить об административном правонарушение, то за это уволить не должны, так как само по себе это уже является наказанием. Поэтому при досрочном увольнении, получится что военнослужащий получит два наказания. Такого допустить Законодательство РФ не может. Но, опять же каждая ситуация разная и правонарушения, будь они хотя бы административными, тоже могут быть с разной степенью негативности. Наказание за совершенное правонарушение должно последовать не позднее 30 дней с момента, внимание! - не совершения такового, а с момента, когда об этом узнал командир воинской части. Обычно, при совершении преступления и деяния, которые в априори ведут за собой последствия, в виде увольнения, начальство военнослужащего сразу начинает созывать аттестационную комиссию. То есть, если вы военнослужащий и совершили какое либо нарушение, и по вашу душу собирается аттестационная комиссия - это путь к увольнению вас из Вооруженных сил РФ.

Аттестационная комиссия включает в себя:

• Предварительное разбирательство, на этом этапе уточняются все обстоятельства, или причины которые могли повлечь за собой грубое нарушение со стороны военнослужащего.
• Квалификация проступка или преступления.

Если нарушение является грубым, таким, как, например неисполнение условий контракта, употребление наркотиков или преступление против жизни и здоровья человека, то составляется протокол. Данный протокол направляется командиру части, он в свою очередь решает, в течение 2 суток, как следует наказать виновного - своими силами или направить дело в суд. Конечно, все зависит от квалификации проступка или преступления. Предварительное разбирательство длится не более 10 суток. Общий срок разбирательства должен не превышать 30 дней.

О том, что созывается комиссия, для оценки оценке действий военнослужащего по контракту, последнего должны оповестить за 14 дней до ее начала. Командир воинской части направляет аттестационной комиссии, свои отзывы о работе увольняемого контрактника, а также отзывы его сослуживцев, и иные документы, являющиеся оценочными в отношении службы военнослужащего. Такие отзывы должны быть объективными, о произошедшей ситуации, которая влечет за собой увольнение, сослуживцы должны дать свое аргументированное мнение. По итогу опроса выносится и оформляется лист. С ним должен ознакомиться увольняемый. После этого, лист направляется на рассмотрение аттестационной комиссии. Еще на первом этапе, до того как лист попадет вышестоящему начальству или аттестационной комиссии, военнослужащий может подать свое возражение.

По итогам проведенного заседания аттестационной комиссией составляется протокол, в котором выносится решение, прикладываются все опросы, за документированные в письменном виде, и направляются командиру воинской части.

Порядок обжалования военнослужащим решения об увольнении его с военной службы.

Военнослужащему дается 10 дней на обжалование решения аттестационной комиссии. Увольняемый может подавать свои возражения, и предъявлять доказательства своей правоты. Когда возражения в адрес аттестационной комиссии не дают своих плодов, необходимо обращаться в военный суд. Составляется апелляционная жалоба, в обычном порядке и направляется в военный суд: почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо лично в приемную суда. Стоить помнить порядок соблюдения инстанций. Низшая ступень это гарнизонный военный суд, средняя - Военный суд и высшая - Верховный и Конституционный суды РФ. Если суд первой инстанции принял неудовлетворяющее решение для увольняющего, он может подать апелляционную жалобу (до вступления решения в силу), а потом уже кассационную, соответственно если апелляция не дала результатов.

Нужно запомнить, что судебные процессы зачастую являются затяжными, особенно касаемо дел, разбирательство которых затрагивает военнослужащих. Но, в любом случае не стоит опускать руки, нужно добиваться всеми законными способами своего оправдания и восстановления на службе.

Редактор: Игорь Решетов